Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa tai rakentamislaissa säädetystä tai niiden nojalla annetuista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista. Poikkeamislupaa myönnettäessä otetaan huomioon kunnan maankäytölliset tavoitteet ja suuntaviivat ja arvioidaan poikkeamisluvan kohteena olevaa hanketta suhteessa kunnan maankäytön strategiaan. Poikkeamislupa on aina harkinnanvarainen.
Poikkeamista ei voida myöntää koskien kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa tai maisematyöluvan tarvetta. Poikkeamista ei myöskään voida myöntää, mikäli hanke johtaisi vaikutuksiltaan sellaiseen merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaisi sellaisia merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, jotka edellyttävät asemakaavan laatimista suunnittelutarvealueella.
Poikkeamislupaa ei saa myöntää, jos se:
- Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle
- Tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle ei pidetä vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena.
- Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamista asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei pidetä vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena
Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen voidaan katsoa olevan erityinen syy, jos käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä.
Lupahakemuksen liitteeksi tarvittavat asiakirjat
Lupahakemuksen pystyy jättämään Lupapisteessä vasta, kun kaikki tarvittavat tiedot ja liitteet on hakemukseen täytetty. Käsittelemme hakemuksia myös ennen virallista jättöpäivää.
Poikkeamislupaa hakevan on haettava rakentamislupaa kirjallisesti. Poikkeamislupahakemukseen on liitettävä seuraavat tiedot rakennuskohteesta ja sen laajuudesta riippuen seuraavat asiat:
1) Hakemuksen tiedot tulee olla täytettyinä
2) Selvitys siitä, että hakijalla on oikeus hakea poikkeamislupaa
Jos lainhuuto on maanmittauslaitoksella kirjautunut hakijalle, ei tätä tarvitse toimittaa, muutoin hakijan tulee toimittaa jäljennös kauppa-, vaihto-, tai lahjakirjasta tai vuokrasopimuksesta tai valtakirja kiinteistön omistajalta luvan hakemiseksi.
Yhteisön hakiessa lupaa tarvitaan lisäksi kaupparekisteriote yhteisön nimen selvitykseksi ja sen nimen allekirjoitusoikeudesta sekä ote päättävän elimen kokouspöytäkirjasta:
- asunto-osakeyhtiöltä yhtiökokouksen päätös kyseisen luvan hakemiseksi
- osakeyhtiöltä hallituksen kokouksen päätös
- ote kauppa- ja yhdistysrekisteristä
3) Pääpiirustukset
Pääpiirustuksissa on aina oltava rakennussuunnittelijan allekirjoitus. Pääpiirustusten mittakaava tulee valita rakennuskohteen koon perusteella parhaiten hankkeeseen soveltuvaksi.
- asemapiirros 1:200 tai 1:500
- pohjapiirrokset 1:50 tai 1:100
- julkisivupiirrokset 1:100, tarvittaessa myös väritettynä ja värimallein varustettuna
Ympäristöministeriön asetus rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä 216/2015 antaa lisää ohjeita rakentamista koskevista suunnitelmista ja niiden sisällöstä.
4) Selvitys rakennuspaikan maastonmuodoista
Selvityksestä tulee ilmetä rakennuspaikan maastonmuodot ja korkeusasemat. Tarvittaessa toimitettava myös selvitys maaperän rakennettavuudesta.
5) Selvitys rakennuksen soveltuvuudesta uuteen käyttötarkoitukseen, jos kyseessä on käyttötarkoituksen muutos
6) Muu lupahakemuksen ratkaisemiseksi tarvittava olennainen selvitys
Tällaisia selvityksiä ovat mm. vesijohto- ja viemärilausunto sekä kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakennussuunnitelmat haja-asutusalueella
Muuta lupahakemukseen liittyvää:
Lisäksi kunnan on ilmoitettava sijoittamislupahakemuksen vireilletulosta ja kuultava naapureita, jollei ilmoittaminen ja kuuleminen hankkeen ominaisuuksien vuoksi ole naapurien edun kannalta ilmeisen tarpeetonta. Myös luvan hakija voi liittää hakemukseen selvityksen siitä, että naapurit ovat tietoisia hankkeesta sekä selvityksen naapureiden kannasta hankkeeseen. Rakennusvalvonta määrittelee kuultavat naapurit joka hankkeelle erikseen.
Poikkeamislupakäsittelyn aikana viranomaiset pyytävät myös lausuntoja muilta viranomaisilta.
Mikäli rakennuskohteelle on haettu ennakkolupaa joltain muulta viranomaiselta, tulee tämä lupapäätös liittää poikkeamislupahakemukseen.
Rakennusvalvonta voi perustellusta syystä vaatia hakijaa täydentämään puutteellisen liitteen tai toimittamaan muun lupahakemuksen ratkaisemisen kannalta olennaisen selvityksen.
